Беньямин Погосян пишет в статье на веб-сайте «Иранская дипломатия», что, после независимости Армении, две страны Иран и Армения всегда смотрели друг на друга как на партнеров и друзей.
В 1992 году Иран с сбалансированным подходом к карабахскому конфликту открыл новые ворота отношений к двум странам, особенно, когда Азербайджан и Турция закрыли свои границы в Армению, иранские границы были в качестве пути спасения для Армении, которые рассматривались как способ пересечь Грузию из-за отсутствия безопасности и внутренней стабильности.
Армения и Иран продолжили дружеские отношения после войны в Нагорном Карабахе, стремясь укрепить экономическое сотрудничество. Известный проект газопровода Иран-Армения стартовал в марте 2007 года. Согласно двустороннему обменному соглашению, Армения импортирует и экспортирует иранский газ. В 2018 году Армения импортировала 567 млн. кубометров иранского газа и отдала 1,839 миллиард киловатт-часов электроэнергии в Иран, но после международных и американских санкций, наложенных против Ирана, ограничила двустороннее сотрудничество. Армения импортировала из Ирана в 2012 году на сумму 219 миллионов долларов, а экспорт в Иран составил 108,5 млн. долл. США. В 2016 году импорт из Ирана составил 164 миллиона долларов, а Армения экспортировала товары в Иран только на 75 миллионов долларов. Тем не менее, ядерная сделка, подписанная в 2015 году, усилила двусторонние экономические отношения. Импорт из Ирана в 2018 году достиг 269 миллионов долларов, а экспорт – 94 миллиона долларов. Но, в то же время, следует отметить, что Соединенные Штаты не заставляли Армению остановить свои экономические отношения с Ираном, с учетом осады Армении Турцией и Азербайджаном. Даже выход США, 2018 году из ядерной сделки 2015 года также не изменил этот баланс.
С 2016 года Армения и Иран, наряду с Грузией, Болгарией и Грецией, начали свои переговоры о создании международного многоцелевого транспортного коридора «Персидский залив – Черное море», который соединит Иран с Европой через Армению, Грузию и Черное море. Некоторые специалисты в Армении, которые отметили, что этот коридор может быть связан через китайско-иранский морской транзит с китайским проектом «Оди́н по́яс и один путь» – выдвинутое в 2010-х годах Китайской Народной Республикой предложение объединённых проектов «Экономического пояса Шёлкового пути» и «Морского Шёлкового пути XXI века. В декабре 2017 года Армения основала свободную экономическую зону (СЭЗ) в Мегри, возле армянской и иранской границы, надеясь укрепить двустороннее экономическое сотрудничество. Иран подписал свое промежуточное соглашение с Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) (EAEU) для создания зоны свободной торговли в мае 2018 года, которая была применена с октября 2019 года.
Он как член ЕАЭС имеет право на экспорт без тарифов на рынки ЕАЭС. Одновременно, Армения имеет доступ к системе +ЕС GSP и может выдавать классифицированные товары в рамках тарифных линий 6.400 с нулевыми тарифами или уменьшенным в Европейский Союз. Армения надеялась, что запуск свободной зоны Мегри разрешит иранским компаниям открыть там филиалы и экспортировать свою продукцию на рынки ЕАЭС и ЕС. Армения является единственным членом ЕАЭС с основной наземной границей с Ираном, и временное соглашение о зоне свободной торговли ЕАЭС создает возможности для стран ЕАЭС использовать Fez Meghri (Free Economic Zone в качестве пусковой установки для выхода на иранский рынок. Другая возможность укрепить двусторонние экономические отношения – это строительство третьей электропередачи Армении-Ирана, которая обеспечивает значительное увеличение объема экспорта электроэнергии в Иран. Соглашение было подписано в 2006 году.
Однако, фактическое строительство началось только в 2015 году и закончится в 2022 году. Между тем, «Бархатная революция» в Армении в 2018 году создала некоторые проблемы в Иране, что «Западно-ориентированные» силы в Армении, которые достигли власти в Армении, могут использовать Армению в качестве спуска антииранской деятельности США. Премьер-министр Армении отправился в Тегеран в феврале 2019 года и подчеркнул готовность нового правительства Армении продолжать дружественные отношения с Ираном. Этот визит отбросил сомнения Ирана и вернул двусторонние отношения к нормальному ритму.
Карабахская война и 2020 год
Экономические отношения между Ираном и Арменией значительно расширились за последние три десятилетия, и главным в двусторонних отношениях для Армении был сбалансированный подход Ирана к Нагорно-Карабахскому конфликту. Армянские политические элиты твердо убеждены в том, что Иран заинтересован в сохранении статус-кво в Нагорном Карабахе после прекращения огня в мае 1994 года. Но представление о том, что Турция является одним из соперников Ирана на Южном Кавказе, и любое усиление турецкого влияния в регионе идет в ущерб жизненно важным интересам Ирана, а распространение идеологии пантюркизма, особенно в приграничных районах Ирана, было главной заботой Тегерана.
Растущее сотрудничество Азербайджана – Израиля и доклады, связанные с использованием Израилем азербайджанской земли для различных антииранских мероприятий должно заставить Иран предотвратить изменения ситуации в Карабахе. В то время как, Азербайджан 27 сентября 2020 года запустил широкую войну против Республики Нагорный Карабах, многие в Армении думали, что Иран будет публично осуждать Азербайджан. Армения выразила надежду, что сообщения о тысячах сирийских наемников, находящихся в Турции и их участие в столкновениях на границах Ирана, должны увеличить озабоченность Ирана. Однако, несмотря на все эти расчеты, реальность была иной. Официальные лица Ирана призвали к возобновлению переговоров с армянской точки зрения, но Азербайджан не был осужден за начало войны. В то время как наш министр иностранных дел Мохаммад Джавад Зариф несколько раз заявлял во время войны, что Тегеран не потерпит присутствия суннитских исламистских ополченцев и «других террористов» в регионе, а верховный лидер Ирана аятолла Сейед Али Хаменеи заявил, что все регионы Азербайджана должны быть освобождены и возвращены Азербайджану в последние дни войны, что могло немного отличаться от желаний и прогнозов Армении относительно недавней войны в Карабахском регионе.
Министр иностранных дел Ирана посетил Баку в конце января 2021 года и выразил удовлетворение своим присутствием в Азербайджанской Республике после освобождения территорий страны. Он выразил готовность Ирана «широко и активно» участвовать в восстановительных работах на освобожденных территориях. Во время своего визита в Ереван несколько дней спустя Зариф заявил, что территориальная целостность Республики Армения – это красная линия Ирана. Такая реакция, особенно в адрес Азербайджана, вызвала замешательство в Армении.
Иран также приветствовал предложение президента Алиева создать формат 3 + 3 (Армения, Азербайджан, Грузия, Иран, Россия, Турция) для регионального сотрудничества. Между тем, Армения описала этот вариант, попытку больше уменьшить роль Соединенных Штатов и Европейского союза в регионе и узаконить подразделение Южного Кавказа между Россией и Турцией.
Армения сейчас находится в резком политическом кризисе и готовится к парламентским выборам в июне 2021 года. В текущем пространстве, отношений с Ираном не являются наиболее важными вопросами, обсуждаемыми в Армении. Тем не менее, независимо от результатов, новое правительство должно серьезно оценить региональную политику Армении, чтобы противостоять вызовам и предотвращать потерю суверенитета Армении над регионом Сюник. В связи с этим, будущее отношений с Ираном имеет большое значение. Несмотря на разочарование армянской общины из-за позиции Ирана в ходе Карабахской войны 2020 года, Армения должна разработать четкую стратегию дальнейшего развития отношений с Ираном.
Недавнее долгосрочное инвестиционное соглашение между Китаем и Ираном и предстоящее подписание Постоянного соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и Ираном сделали отношения с Ираном одним из главных приоритетов для Армении. Независимо от позиции Ирана по поводу исхода недавней войны в Нагорном Карабахе и резкого улучшения отношений между Ираном и Турцией при президенте Эрдогане, Иран не заинтересован в том, чтобы Армения стала страной-клиентом Турции и в бесспорном доминировании Турции в регионе. Проявлением опасений Ирана стала резкая реакция Ирана на пение азербайджанских стихов президентом Турции, что указывает на возможность усиления пантюркизма в регионе.
В целом, в итоге, несмотря на то, что Армения хочет принять более серьезные меры по вопросу о карабахском конфликте, однако Иран и Армения, вероятно, будут иметь хорошие отношения друг с другом, потому что для Ирана пантюркизм и для Армении, поддерживание Сюника являются очень важными и фундаментальными вопросами и ведут две страны к более высокому уровню отношений.